煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作正在加速。國(guó)家能源局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局26日發(fā)布《關(guān)于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，今年計(jì)劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產(chǎn)能6418萬(wàn)噸，比2012年的計(jì)劃數(shù)相比翻了一番。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前煤炭市場(chǎng)需求低迷、供大于求、企業(yè)資金壓力大的情況下，原本就處于更有利位置的地方大型煤企已經(jīng)開(kāi)始“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而淘汰落后產(chǎn)能將使這一進(jìn)程加速。

    根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，“十二五”期間，全國(guó)煤炭行業(yè)計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能9718萬(wàn)噸，將有2917處小煤礦退出市場(chǎng)。

    2012年，全年計(jì)劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產(chǎn)能2347萬(wàn)噸。而2013年擬淘汰的煤礦數(shù)量增加了1倍。其中，總計(jì)6418萬(wàn)噸/年，其中關(guān)閉煤礦數(shù)量在509個(gè)，關(guān)閉產(chǎn)能2669萬(wàn)噸，改造升級(jí)數(shù)量479個(gè)，改造升級(jí)產(chǎn)能1674萬(wàn)噸，兼并重組數(shù)量268個(gè)，兼并重組產(chǎn)能2075萬(wàn)噸。

    從計(jì)劃表來(lái)看，由于內(nèi)蒙古、山西、北京、江蘇等省(市、區(qū))小煤礦已全部退出，2013年淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)地區(qū)在西南地區(qū)(四川、重慶、貴州)，其中貴州淘汰落后產(chǎn)能為2880萬(wàn)噸，占總計(jì)劃的45%。

    “這也與當(dāng)?shù)氐拿旱V小、亂、差煤礦較多的分布結(jié)構(gòu)有關(guān)，此外貴州省也是我國(guó)礦難多發(fā)地區(qū)，此次淘汰落后產(chǎn)能對(duì)于防止小煤礦的礦難發(fā)生也有一定作用�！弊縿�(chuàng)資訊分析師邊健偉表示。

    和石油行業(yè)的高度集中不同，煤炭行業(yè)企業(yè)眾多，即使體量較大的神華集團(tuán)也只占10%的市場(chǎng)份額�！澳壳懊禾啃枨筮�沒(méi)有見(jiàn)到明顯復(fù)蘇，煤炭淘汰落后產(chǎn)能力度的增加，將有利于地方大企業(yè)進(jìn)一步鞏固區(qū)域龍頭的地位。”一名煤炭行業(yè)分析人員認(rèn)為，對(duì)于區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)更是如此，例如貴州的盤(pán)江股份、甘肅的靖遠(yuǎn)煤電等。

    這也正是政府部門(mén)所鼓勵(lì)的�！锻ㄖ�》指出，對(duì)非法違法開(kāi)采的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)安全基礎(chǔ)條件差且難以改造的小煤礦，要加強(qiáng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域；對(duì)具備資源優(yōu)勢(shì)和改造提升條件的小煤礦，鼓勵(lì)其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實(shí)施改造升級(jí)。各地方有關(guān)部門(mén)要大力支持大中型煤礦企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，兼并重組小型煤礦企業(yè)，提高小煤礦的技術(shù)、裝備及管理水平。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))